今年以来，汉滨区人大常委会以扎实开展“履职建功‘三个年’人大代表在行动”活动为抓手，凝聚全区各级人大代表、人大干部力量，积极投身全区舞龙头、走前列、引领发展主战场。各镇（街道）、村（社区）紧贴工作实际，不断探索创新，人大工作亮点频出。

精准服务 促进基层社会治理

年逾古稀的孤寡老妪张永花刚走出家门，汉滨区双堤社区党委书记、人大代表联络站站长王龙刚的手机上就响起了提示声，打开微信小程序，手机上就显示出了张永花老人在街上行走的画面。王龙刚说：“双堤社区对每一位重点关注对象都做了绑定，老人的行踪被社区工作人员随时掌握，有什么状况，我们就可以及时提供帮扶措施。”

新城街道双堤社区人大代表联络站，将代表工作深度融入社区治理大格局，积极探索“人大代表＋X”新模式，以服务群众为工作导向，推动市域社会治理现代化，助力辖区营商环境改善提升。以党建网格、平安网格“双网融合”为依托，将辖区人大代表、党员、两委班子成员等编入网格，担任网格长或信息员，延伸服务管理触角，及时为群众排忧解难。

王龙刚介绍道：“我们将社区科学划分为4大片区、9大网格、30个小网格、23个“一警一点”，人、事、地、物、组织全部纳入网格管理，形成“地网”。以网格为主，建立了3077户的微信群，和群众交流零距离；以辖区街巷及门店193个高清监控、21处高音喇叭和23个智能摄像头等信息化、智慧化技防设备形成“小天眼”，结合党建平台、微信平台，形成“天网”。通过“地网+天网”互动融合，将城市创建、平安建设、疫情防控、矛盾纠纷化解等各项工作串联其中，建立信息全覆盖、服务零距离、防控无盲点的信息化治理体系，实现精准定位、智慧治理。”

“我们这个‘小天眼’是很先进的”王龙刚指着网格室里的一个话筒自豪地说：“我们的智慧数字系统能精准识别人物面孔，结合大数据分析，如监控画面中出现行窃等异常情况，工作人员可以定点打开话筒，直接通过高音喇叭震慑犯罪分子。截止目前，‘小天眼’协助公安机关破案100多起。”

同时双堤社区将代表联络站工作深度融入社区治理工作大格局，为辖区经营主体营造安全稳定、服务周到、健康有序的营商环境，打破辖区企业商户门类界限，成立“共建商会”，集思广益，帮助企业、商户梳理排查发展难点、堵点、痛点，解决好营商发展过程中的“近忧”和“远虑，切实增强发展信心。

今年引进浙江商会,对金州路原食裳汇进行升级改造为集购物、美食、休闲娱乐为一体的欢乐汇，在装修过程中，需要有地方临时堆放建筑材料和建筑垃圾，自身协商难度较大，反映给到“商会共建群”后，社区人大代表立即行动，帮助协调了60平米的场地。

在辖区开展“创星争红”“诚信商家”“文明经营户”等活动。辖区各商家和人大代表创办的企业积极参与，通过社区购买认领的方式，拓宽“销路”，将各商户的商品和服务推送给居民，激发各商家的营商动力和参与社区治理的积极性。实现了社区、党员、人大代表、居民、商户、单位之间的良性互动，协力构建全民参与、共建共享的社区治理新格局。

联动机制  激发代表履职动能

“谁把我的地挖了，怎么没人给我说一声”。红升社区的一位群众急匆匆走进了县河镇人大代表联络站。

正在“坐诊”的镇人大代表刘志宝接待了他。通过了解得知，由于国家对粮食安全问题的重视，土地红线不可逾越，土地流出整改工作迫在眉睫，而当事人因为常年在外务工联系不上，那些撂荒的土地被重新开挖了出来，其中就有这位群众的土地。了解到这一情况，刘志宝耐心地给他讲政策、说道理，最终得到了这名群众的理解。

县河镇人大代表联络站围绕“听人民心声、替人民进言、为人民尽责、解人民愁盼”的工作原则，坚持“群众说事、代表理事、人大议事、政府办事、联合督事”五事联动工作法，激活了辖区人大代表听民声、聚民智、解难题、办实事的主观动能性。

耕地流出整改工作，是当下乡镇工作中的难点和痛点，而县河镇又是全区第二大整改镇。由于农村青壮年长期在外务工，导致不少土地撂荒，开挖出来很少有群众领种。在镇人大的倡议下，县河镇富强村人大代表吴忠安等人，勇挑重担，迎难而上，筹集资金近8万元，领种了近90亩新开挖的撂荒土地，购买了小麦种和化肥，花费了无数劳力，让这些撂荒的土地重新焕发了生机。

“土地流出整改工作执行难度大，开挖出来后，由于考虑到人力、投入和产出效果比，群众领种积极性不高。通过我们人大代表带头领种，有了好的收成，从而带动群众领种。”吴忠安如是说。

县河镇人大主席唐亮说：“从民情民意中了解到，以前每年夏季，县河几乎都会出现有人溺水的情况，我们主动作为，担当尽责，决心要在防溺水方面筑牢安全堤，动员全镇人大代表和镇村干部组建巡逻队，早中晚，每天三次，在河道沿线进行巡逻，确保人民群众生命财产安全。”

“坐诊”接待、“出诊”走访，把人大代表联络站服务延伸到“家门口”、田地间，把坐堂接待与上门服务相结合。通过线上线下广泛收集民情民意。群众基础打好了，工作开展也更顺畅了。2023年以来，县河镇人大代表联络站在站接待群众540余人次、走访群众9840人，通过群众说事收集问题920件次，当面答复解决840余件次，化解矛盾纠纷30件次。

排忧解难  推动进镇域经济发展

“瀛湖镇人大代表罗长志和杨主席他们给我帮了大忙，帮我解决了大问题”张明浩农业有限公司法人代表张明文感激地说。张明文拥有的是一家粮食加工生产企业，由于当初选址不当，场地严重受限，大量需要生产加工的粮食，因为上半年连绵不断的阴雨天气导致40％的受限，损失很大。在他束手无策的时候，人大代表罗长志了解到这一情况，及时向镇人大主席团反映，经镇人大主席程杨坤多方协调，解决了土地性质问题，帮助企业建起了晾晒场，添置了烘干设备，解了企业的燃眉之急。

“瀛湖镇人大实施主席团包联企业责任制，就企业发展推进过程中出现的问题，由主席团成员督办、协调，确保企业问题得以解决”镇人大主席程杨坤说道。

今年以来，瀛湖镇人大坚持“紧盯决议决定，狠抓贯彻落实；紧盯民生实事，加大监督落实；紧盯社会治理，强化视察调研；紧盯区域发展，发挥代表作用；紧盯效能提升，促进作风转变”。持续深入开展跟踪监督、激发代表履职功能。聚焦辖区群众“急难愁盼”问题，通过人大代表提议、政府高效办理的模式，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

瀛湖镇镇长马世瑜：“乡镇的人大代表通常是当地有威望的能人，也被人称为“乡贤”，他们在项目推进、社区综合治理等各个方面发挥着非常重要的作用。尤其是在化解群众纠纷方面更胜一筹。”

瀛湖镇大黄沟社区建成后，居住环境越来越好，学校、农贸市场相对集中，辖区越来越热闹，但一直没能通上公交。辖区区镇人大代表深入调研、了解民意，形成代表建议，由市人大代表方明清向市人代会提交。该建议交由交市交通局等部门办理。在大家的努力下，城区38路公交车在6月19日开进了瀛湖镇天柱山村，彻底解决了瀛湖集镇和天柱山村周边数万居民的出行问题。镇人大代表叶友爱笑着说：“昨天晚上跳广场舞的时候，瀛湖社区65岁的单林霞还在称赞：自从有了38路，进城太方便啦！”

镇人大代表黄开龙等人，围绕瀛湖生态优势，在打造特色产业中愿当“领头雁”，充分发挥人大代表的示范引领作用，壮大区域商会，带领群众共同发展。截止目前，瀛湖镇新引进企业５家，2023年，茶叶增收4900万元、枇杷2000万元、杨梅150余万元，有力推动了镇域经济发展和群众增收。