老城街道地处安康市中心城区,毗邻汉江,区域面积3.5km²,辖9个城市社区,总人口8.1万余人,其中:少数民族人口1.3万人,是全市的少数民族聚集区。现有市级代表2人、市区级代表2人、区级代表17人。近年来,老城街道人大工委紧紧围绕街道党工委确定的全域旅游发展思路和目标任务,以扎实开展“三个年”活动为契机,加快构建“线上+线下”履职阵地体系,突出做好“五个抓实”,不断为老城全域旅游发展提供人大智慧。
一、抓实接待走访,建言献策促发展
一是搭建“两个平台”,做好代表联系群众工作。完善提升街道中心联络站和4个片区联络站,为规范化管理、常态化运行做好服务保障,定期组织活动。在街道党群服务大厅建立人大代表接待室,每月15日按时接待选民群众。二是代表实地走访,与选民零距离接触。在9个社区建立了代表接待岗,建立《代表联系群众台账》,定期组织代表到社区走访,听取群众意愿,收集社情民意。截至目前,辖区21名代表到岗接待走访选民50余场次、300余人次。收集文化旅游、食品安全、消防设施、老旧线路、管网改造等社情民意40余件;推动解决民生实事10余件。在区十九届人大二次会议期间,辖区代表提交议案建议15件,涉及到全域旅游发展共5件,其中提出的《关于对老城街道全域街巷进行业态功能布局规划的建议》,被区人大常委会确定重点督办建议,街道办事处根据代表的建议及时联系规划设计公司对老城街巷进行业态功能布局规划,制定了规划方案,于2023年6月底前完成了项目申报。
二、抓实调查研究,精准把脉解难题
街道人大工委认真贯彻落实中央大兴调研之风要求,精选课题、认真研究,组织代表对市场建设、治安环境、食品安全、文化美食等,开展视察调研10余次。针对老城街道历史文化底蕴厚重,民族特色氛围浓郁,但基础设施薄弱、旅游功能不全等特点,2023年8月下旬,组织辖区代表对老城街道文化旅游产业发展情况进行视察调研,实地查看了龙舟文化园、安康市防洪纪念馆、安康移民搬迁博物、鼓楼社区“党建引领+民族团结进步”文化广场建设和夜市城提升改造等项目建设情况,人大代表积极建言献策,提出建设性建议15条,如发展全域旅游要更加注重突出亮点,在传承和弘扬传统文化的基础上,突出民族美食文化,进一步完善旅游基础设施,加大旅游宣传推介力度等。
三、抓实视察评议,强化监督求实效
街道人大工委始终把推动旅游产业发展放在人大视察评议重要日程,以支持全域旅游发展为目标,助力政府持续用力抓旅游。选择促进全域旅游发展的不同重点,通过代表视察调研、听取专项报告、工作评议、执法检查、满意度测评等多种方式,对民族宗教、食品安全、城市管理等部门开展工作满意度评议8次,测评部门负责人8人。在全域旅游示范区创建的初期,组织代表视察评议民族宗教工作,实地查看清真北寺、基督教堂等宗教活动场所的日常管理;在优化营商环境视察评议工作中,对市场监管部门进行工作评议,实地查看校园周边环境、占道经营、环境卫生、街区市容市貌综合整治等工作情况,深入了解食品药品安全的管理、人员健康、食品卫生情况以及各类专项整治工作。通过人大代表“亮观点、找问题”,提出整改意见,促进工作提升,极大地促使一批突出问题得到有效解决,推动了全域旅游的全面发展。
四、抓实代表工作,链接资源聚合力
凝聚各方力量,鼓励引导代表发挥优势,主动参与文旅产业发展。“五一”期间,老城街道精心策划以“国潮江畔,美味回坊”为主题,以“美食+节日、美食+活动”为主线的汉滨非遗美食文化季活动,辖区代表围绕自身行业优势,链接资源,积极主动作为。一是发挥身份优势,扩大影响。市人大代表马英以少数民族代表身份,宣传推介特色美食和少数民族美食,扩大“金州美食在老城”的影响力;二是发挥职能优势,传承优秀非遗文化。为游客提供精彩的武术表演,展现汉滨传统武术文化的魅力,发扬汉滨“武术之乡”的美称;三是发挥资源优势,积极参与、献计出力,提供物资和资金保障,确保活动圆满成功。活动历时3天人流量达到10万余人,文化旅游美食的推介辐射带动周边住宿餐饮行业等经济收入达300余万元,带动东关片区商户“五一假期”收入达到历年新高,发挥了文旅融合对经济的助推作用,受到市区高度肯定和群众认可,充分展现了新时代人大代表的担当作为。
五、抓实理论学习,提升能力转作风
街道人大工委始终把加强学习、转变作风,作为提升代表履职能力的有力抓手,不断加强自身建设,着力增强推动全域旅游发展、服务群众和依法履职的能力。组织辖区代表参加市、区人大常委会和街道人大工委举办的各项知识培训10余次。集中学习党的二十大精神和中、省、市、区人大工作会议精神,及时传递党的新声音、新政策、新要求,掌握工作新动态,着重提高代表履职能力,促进代表作用的有效发挥。8月下旬,街道人大工委组织代表认真学习了陕西省人民代表大会常务委员会《关于开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”的意见》,并听取了老城街道全域旅游产业发展项目建设规划。同时,充分利用汉滨老城微信公众号和老城欣闻抖音直播等平台推送人大工作动态、大力宣传老城街道文化旅游发展工作亮点,激发代表投身全域旅游事业发展的干劲和热情,努力在“三个年”中展示才干、贡献力量。
下一步,老城街道人大工委将始终坚持党的领导,围绕区人大常委会和街道中心工作,开拓创新、求真务实,聚焦工委职能,在履行人大工作职责有新举措;聚焦代表力量,在发挥代表作用上有新做法;聚焦文旅融合,在助推全域旅游发展上有新进展,为汉滨高质量发展贡献老城力量。
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