推行“321”基层治理模式工作启动以来,恒口镇人大认真落实示范区(试验区)党工委、镇党委决策部署和工作要求,充分调动恒口辖区内人大代表主动性、积极性,在基层治理中展现人大作为。
发挥“关键少数”带动。准确把握“321”基层治理内涵要义、夯实领导责任,作好示范带动。镇人大主席、示范区(试验区)人大政协综合办主任率先垂范,主动包联试点村、示范村,并担任人大系统“321”基层治理工作组长、副组长,召开村(社区)、各工作部门负责人大会,专题安排此项工作。规范建设代表联络站、制定治理工作配套措施文件,充分调动恒口区域内市区镇人大代表积极性。精准落实联络站、联络点规定动作,为人大代表联系选民搭建平台、畅通渠道,组织履职活动、丰富活动载体、发挥代表作用。
落实专人抓好落实。由办公室副主任牵头抓总,具体与示范区(试验区)社会治理办公室衔接联系,全办人员齐上手,打好治理总体战,按时按期完成目标任务。按照“镇人大主席团抓人大代表联络站、人大代表联络站抓人大代表,人大代表联系选民的方式,在村(社区)公开人大代表信息、人大代表联系方式,开展走访、收集民意、分类交办、年终评议考核,促进人大代表在基层治理中发挥带头作用。
畅通社情民意渠道。牢固树立以人民为中心思想,织紧织密“人大代表联系选民”这条线。根据恒口区域内人大代表实际,划分为实“职”代表,实“体”代表、实“用”代表三个层次,对在村(社区)担任村组干部的人大代表(实“职”代表),担任网络长、网络员,认真履行工作职责,服从网络管理;对创业创新、拥有一定经济实体的人大代表(实“体”代表),充分利用自身优势,认真落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作安排,重点帮扶“连心户”,促使选民日子越过越红火,增强发展后劲;对既无职权、又无实体的人大代表(实“用”代表),在村(社区)便民服务中,为选民作好服务工作,有效帮扶所联困难选民,发挥人大代表作用。按照每位人大代表至少联系20户选民的标准,做到联系选民经常化,服务选民精细化,使人大代表履职尽责有平台、联系选民有桥梁、听取民声有渠道、交流学习有场所。
强化治理协同作战。在示范区(试验区)党工委、镇党委坚强领导下,人大代表积极投身“制定村规民约,建立社会组织,开展民主协商,建设综合信息平台”的村级组织体系,推行“两说一商” (干部说法说政策、群众说心声、大事要事民主协商)议事协调制度,提升人大代表法治素养、开放说事、民主评事、科学定事、合理干事,让“321”治理在基层实践中落实落地、收到实效”。(吴固安)
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